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二0二三年丽江市林业和草原局重点工作

(一)推深做实林长制。充分发挥各级林长作用,按照巡林要求扎实开展巡林工作,围绕巡林清单,深入研究林草资源保护管理的对策措施,保护好森林草原资源。积极协调林长制成员单位按照职责分工,各司其职、协同配合,推动林长制各项任务落地落实。健全完善长效机制,落实重点任务,真正做到以林长制促林长治,在全社会营造更为浓厚的森林草原资源保护氛围。

(二)强化林草资源管护。坚持“共抓大保护,不搞大开发”原则,继续抓好森林督查、森林资源监测、三个全覆盖等工作。针对森林资源管理中暴露出的新问题、新情况和新要求,不断调整和完善森林资源管理新办法、新措施,持续深入推进打击破坏森林资源违法犯罪行为的专项行动,保持打击涉林违法犯罪的高压态势。严格林地用途管理,严格林地征占用审批程序,杜绝未批先占、少批多占林地等违法行为。加强野生动植物保护,做好肇事公众责任保险赔付工作,维护生物安全、生态安全和公共卫生安全。实施好森林生态效益补偿工作,管护好全市2422.82万亩森林资源。

(三)持续推进生态修复。加快推进“双重”项目建设,在金沙江干热河谷实施生态保护修复项目营造林38.3万亩,草原改良1万亩,小型水利水保设施16处;实施滇西北水源涵养与生物多样性保护项目营造林7.96万亩。组织开展好义务植树活动,做好造林绿化落地上图工作,持续推进森林乡村绿化美化和申报工作。加强林草碳汇项目管理,慎重开展林业碳汇。持续推进城乡绿化美化三年行动,做好苗木保障,推进绿美丽江建设。

(四)做好林草产业发展。要围绕《丽江市林草产业高质量发展行动方案(2022-2025 年)》、《丽江市林下经济产业发展总体规划(2023—2025年)》,坚持“生态、产业”两手抓,不断优化农村产业结构,促进农牧民增收,绿山富民富行业。积极引进、积极扶持建设一批林业龙头企业,鼓励和引导企业参与林产业基地建设,带动农民发展林产业。强化林草科技研发,推进科技成果的示范推广及成果转化。

(五)做好林地要素保障工作。要积极向上争取林地定额指标,全力保障各类项目林地需求,要坚持集约节约用地原则,科学合理调剂林地定额,把有限的林地定额用在重大基础设施和民生项目上。要增强服务意识,积极推行“一线工作法”,坚持以“提前介入、主动服务”的原则,改“坐等上门”为“下沉进门”,主动服务项目、服务企业,及时研究解决建设项目推进中涉林草问题。要优化办理流程、压缩审批时限,提升审批效率。要强化事前、事中、事后指导监督服务,规范网上审批,实现系统审批全覆盖、系统之外无审批。做好西山防火通道项目建设,确保年内建设完成。

(六)加强自然保护地管理。强化生物多样性保护,启动泸沽湖省级保护区专项资源本底调查,持续推进自然保护地和风景名胜区整合优化、玉龙雪山省级自然保护区晋升国家级自然保护区、滇西北老君山综合科学考察和保护利用规划编制等工作。

(七)扎实做好森林草原防灭火工作。一要压实各级责任。严格落实县(区)属地责任、部门的行业监管责任、经营单位和个人的主体责任,做到守土有责、守土负责、守土尽责。二要加强火源管控。加强 “互联网+森林草原防火督查”、“防火码”的推广使用,对进入林区车辆和人员进行严格的检查、登记、审批制度,并严格收缴火源,严禁火源上山、严禁无关人员入林。做好玉龙雪山、老君山、泸沽湖以及城市面山等重点区域防火工作。加强对林区、林缘地带施工单位和人员管理,严防涉林施工引发森林火情火灾。三要加强督促检查。对值班值守、防火检查站点上岗执勤、专业队伍靠前驻防、防火物资储备等情况开展好常态化督促检查,以严的纪律、铁的作风倒逼森林草原防灭火各项工作措施落地落实。四要加强值班值守。严格执行领导带班和24小时值班制度,在节假日、敏感时期等重要时段,加强应急值班力度,确保及时准确的将信息上传下达。充分发挥防火监控视频作用,确保及时发现火情,并在第一时间响应,做到“应对有力、处置高效”。五要加强预警响应。立足全市防火形势和需要,结省森防指预警和市气象火险预判,及时发布火险预警,按要求及时启动预警,全面安排具有针对性的防火工作,加强指挥部和成员单位的协同联动。六要做好应急准备。加强队伍建设,加大防灭火知识更新、机具使用、安全扑救等培训。做好突发火情应急处置准备,一旦发生火情,按照“早发现早处置、打早打小打了”的要求,及时响应、安全处置,坚决杜绝重大森林火灾事故的发生。牢固树立“人民至上、生命至上”的理念,始终把人员安全放在首位,确保安全科学高效扑救。

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